关于制止注册会计师行业作假

    当前，注册会计师行业存在的核心问题是作假。上市公司包装成为“伪装”，“政府授意、企业编造、事务所视假为真或通同作弊”情况比较严重。这是会计师行业的大忌，如不及时加以治理，行业将毁于一旦。中国注册会计师协会第三次理事会上，明确了打假是协会的工作重点。会计市场打假的关键是加大监管、惩处力度。具体措施有：

　　首先，要强化对执行证券期货、国有大型骨干企业、金融机构等重点领域审计业务的监管。与稽查特派员总署、中国证监会、审计署等部门联手，通过对企业的监督，验证和检查事务扬业务质量。凡发现注册会计师有违规违纪、弄虚作假行为的，一律严肃对待，坚决处理，决不迁就，姑息养奸。

　　其次，逐步建立事务所执行业务报备制度。从今年开始，要求执行证券期货、国有大型骨干企业和金融机构审计业务的事务所，将其执业情况；报送协会备案；建设行业信息网络，为全面实现报备制度创造条件。

　　第三，强化行业协会的自律和监管，建立和完善质量监督体系，充实监管队伍，建立调查委员会、惩戒委员会、技术鉴定委员会，提高待业自律监管的权威性。

　　第四，加强监管制度建设。制定《注册会计师行业业务监管制度》、《事务所业务质量检查工作规范》，修订完善《违反注册会计师法处罚暂行办法》、《注册会计师年检办法》和《会计师（审计）事务所业务检查制度》，建立同业互查制度。

　　最后，动员社会各界力量，对行业质量实行监督。完善行业举报制度，对涉及执业质量问题的举报，认真调查核实。借助新闻媒介，对行业内违法违规行为及其查处情况及时曝光。

　　通过上述措施，形成严密的政府、行业、社会监督网络。从现在行业作假面广量大的情况看，加强监管工作，难度阻力很大，但别无它途，必须立木为信，严肃纪律，杀一儆百。对弄虚作假者，依法给予严肃处理；凡职业道德败坏者，一律终身禁入注册会计师行业，以有效遏制行业内的弄虚作假歪风。